“Enseñar no
es transferir conocimiento, si no crear las posibilidades para su producción o
construcción Quien enseña aprende al enseñar y quien aprende aprende a
aprender”. (Paulo Freire)
En
los últimos 9 años el Ecuador ha experimentado diferentes cambios realizados
por el gobierno de la “Revolución
Ciudadana”, ya sea en la economía (con altibajos, cambio de precios del
petróleo, incrementación del IVA), en la salud, seguridad (creación de
hospitales, implementación del Ecu 911), y con mayor énfasis en la educación.
Para
el gobierno de la Revolución Ciudadana la educación ha tomado el rol más
importante, apostando así un todo por está; la creación de Escuelas del
Milenio, Universidades Emblemáticas, la implementación de las TICs como parte
fundamental de una educación dentro del marco de la sociedad del conocimiento,
el cambio y la preocupación de la correcta infraestructura de las instituciones
públicas, el que toda una población pueda ejecutar estudios sin importar
situaciones: físicas, económicas, sociales…, el incremento al presupuesto
destinado para las distintas actividades académicas, ofertar capacitaciones en
diferentes ámbitos para que los docentes sean de calidad y la realización de
evaluaciones a docentes y estudiantes para mejorar la calidad de la educación.
1.
¿Cuánto invierte
Ecuador en Educación?
El presidente ecuatoriano, Rafael
Correa, destacó que la inversión en educación durante su gobierno (desde
2007 hasta la actualidad) bordea los 8 500 millones de dólares.
De la cifra mencionada por Correa, 385
millones han sido invertidos en la rehabilitación de 4 563 establecimientos
educativos.
“No se trata de cambios cosméticos sino
de intervención integral: infraestructura, equipamiento tecnológico, pedagógico
y de recreación”, subrayó.
El jefe de Estado criticó a regímenes
anteriores los cuales priorizaban el pago de la deuda externa y no invertían en
educación.
Destacó que la inversión realizada ha
permitido la gratuidad completa en la educación básica. Se han logrado avances
en matrícula gratuita, desayuno escolar, textos y uniformes para escuelas
rurales y urbano-marginales.
Otro de los aspectos relevantes es el
mejoramiento de los sueldos para los docentes. Explicó que en el 2006 el
salario de un maestro de quinta categoría (que son la mayoría en el país) era
de 290 dólares. Hasta el 2010 aumento a 395 y luego de la aprobación de la Ley
de Educación Intercultural, este año, se incrementó a 775 dólares más los
beneficios de ley.
Correa sostuvo que “en las aulas de la
educación pública nos jugamos el futuro del país”. Además mencionó que el
objetivo del régimen es optimizar la educación pública al punto que se tenga
que recurrir a la privada solo por motivos confesionales o culturales.
Dijo también que en los últimos cinco
años la tasa promedio de escolaridad ha subido al 96% y que se han incorporado
a la educación unos 500 mil estudiantes. (Andes, s.f.).
Como
ya se ha dicho para el Ecuador la educación es un ítem de gran importancia, más
aun en la educación superior para poder tener profesionales de calidad es así
que el Ecuador es uno de los países que más invierte en educación.
El presidente de Ecuador, Rafael Correa,
informó en el Enlace Ciudadano número 293, que Ecuador es el país de
Latinoamérica que mayor porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) con 1,86%,
le dedica a la educación superior. En el mundo, Dinamarca es la nación que más
invierte con 2,19%. (Ministerio
de Finanzas, s.f.).
2. Infraestructura
La infraestructura es
un punto muy importante dentro del ámbito educativo, ya que las instalaciones
dentro de un institución deberían estar regidas a varias normas para cumplir
satisfactoriamente el proceso de enseñanza – aprendizaje.
Si una institución
cuenta con la infraestructura ideal (áreas recreativas, aulas con suficiente
espacio, laboratorios tecnológicos, acceso para personas con capacidades
diferentes, sanitarios en excelentes condiciones…) los estudiantes, los
docentes y la parte administrativa podrá realizar sus funciones con éxito.
La creación de las UEM
(Unidades Educativas del Milenio) y de las Universidades Emblemáticas ha sido con el fin de crear un cuerpo
arquitectónico que posea todas las normas de infraestructura necesarias para crear
y brindar una educación de calidad.
En las UEM el diseño arquitectónico
considera características etnográficas de su zona de influencia y la
accesibilidad para las personas con discapacidades. De acuerdo a la malla
curricular, goza de aulas con ambientes temáticos, equipamiento moderno,
bibliotecas comunitarias, laboratorios, canchas deportivas y espacios
culturales.
(Ministerio de Educación, 2012, p5).
Los estándares de infraestructura
educativa son el enlace normativo entre la arquitectura y la pedagogía; buscan
atender el déficit en la construcción de infraestructura escolar, planteando
las soluciones espaciales óptimas de acuerdo a modelos pedagógicos incluyentes
y lineamientos curriculares.
Las Tipologías de infraestructura se
basan en los diferentes niveles de educación (EI, EGB y BU), cumpliendo con las
necesidades tanto en el área rural como urbana. (Ministerio de
Educación, 2012, p3-4).
|
Figura
1.
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3. Implementación de las TICs
En el proceso de
enseñanza aprendizaje la implementación de las TICs es importante para una adaptación
al medio en el que nos desenvolvemos, ya
que nos encontramos una sociedad del conocimiento completamente informatizada que
requiere que dejemos de ceñirnos al papel y lápiz e iniciemos un proceso de construcción
de conocimiento mediante el uso de las tecnologías.
La implementación de laboratorios de
química, física, ciencias naturales, inglés y computación, y la biblioteca,
forman parte del cambio que viven los estudiantes de las UEM, que además sirve
de sede de la red que trabaja junto con las escuelas y colegios públicos
aledaños, para cumplir con los parámetros mínimos de calidad en la enseñanza.
Por medio de la implementación de las TICs en las unidades educativas, los
estudiantes pueden aprender mucho más y profundizar el tema de su interés, los
docentes pueden apoyarse de las tics para impartir su clase, ya sea proyectando
un video educativo o informativo, proyectando esquemas, solicitando tareas por
correo electrónico, investigando un tema, etc. (Agencia
Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica ANDES, 2012, p5-6).
4. Calidad de la Educación
Una educación de
calidad es aquella que brinda los contenidos necesarios para que un individuo
pueda desarrollarse en distintos ámbitos de su vida (intelectual, moral,
afectiva y física) para así desempeñar un rol eficaz dentro de la sociedad.
3.1 Estándares de
Calidad Educativa
La constitución
política de nuestro país establece en su artículo 26 “la educación es un
derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado”, y en el artículo 27 agrega que la educación debe ser
de calidad.
(Ministerio de Educación, 2012, p 6)
Estándares de Gestión Educativa
Hacen referencia a procesos de gestión y practicas institucionales
que contribuyen a la formación deseada de los estudiantes. Además, favorecen el
desarrollo profesional de los actores de la institución educativo y permiten
que esta se aproxime a su funcionamiento ideal.
Estándares de Desempeño profesional
Son descripciones de lo que debe hacer un
profesional educativo competente; es decir, de las practicas que tienen una
mayor correlación positiva con la formación que se desea que los estudiantes
alcances.
Estándares de Aprendizaje
Son descripciones de los logros de aprendizaje que
los estudiantes deben alcanzar a lo largo de la trayectoria escolar: desde la
Educación General Básica hasta el Bachillerato.
Estándares de Infraestructura
Establecen requisitos esenciales, orientados a
determinar las particularidades que los espacios y ambientes escolares deben
poseer para contribuir al alcance de resultados óptimos en la formación de
estudiantes y en la efectividad de la labor docente. (Ministerio de
Educación, 2012).
5. Procesos de Evaluación
El
Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineval) es una entidad
gubernamental encargada de evaluar a los actores del proceso educativo.
Uno
de estos procesos es la evaluación Enes que se realiza a los estudiantes que
culminan sus estudios de Bachillerato y aspiran a una carrera universitaria o
bien a carreras Militares. La prueba consta de tres partes: una de razonamiento
verbal, otra de razonamiento numérico y otra de razonamiento abstracto estas
tres tiene un valor de mil puntos.
El
puntaje necesario para ingresar a una universidad depende de la misma
universidad y en base al puntaje se realiza una postulación para la obtención
de un cupo en el establecimiento educativo deseado.
Los
estudiantes que consigan los más altos puntajes entran en un grupo denominado
GAR (Grupo de Alto Rendimiento), ellos por haber obtenido los más altos
puntajes a nivel nacional tienen la oportunidad de estudiar en las mejores
universidades que ellos escojan.
Desde su
nacimiento, Ineval ha brindado datos objetivos y transparentes, que han ayudado
a conocer los aspectos positivos de nuestra educación y las áreas en las que se
deben mejorar. Para tener este diagnóstico, ha aplicado durante tres años
consecutivos el proceso Ser Estudiante y, desde 2014, la prueba Ser Bachiller con
las que ha evaluado a 521 873 alumnos, 170 518 pertenecen al proceso Ser
Estudiante y 351 355 a Ser Bachiller.
Asimismo, el
Instituto ha aplicado evaluaciones a 286 450 maestros y profesionales que
desean ser docentes del sistema público, en el programa denominado Quiero Ser
Maestro. Además, en Ser Maestro Recategorización ha evaluado a 67 872 docentes
del Magisterio que desean ascender de categoría. (Instituto
Nacional de Evaluación Educativa, 2015, p 5)
6. Acceso a la educación
Llegar a consolidar una
educación de calidad e igualitaria en el país ha sido uno de los retos más
importantes de la Revolución Ciudadana.
La educación es un
derecho constitucional para todas las personas, la cual busca fomentar la
inclusión, la interculturalidad y la no discriminación; a pesar de que siempre
la educación ha sido un derecho no se cumplía con satisfacción en gobiernos
anteriores.
La Revolución Ciudadana
ha puesto en juego un todo para que el acceso a la educación sea exitoso, el
cambio en las cifras del número de personas que han accedido a ser parte de la
educación es significativo.
El número de personas alfabetizadas
alcanzó las 395.229 al 2015, un acumulado de 4,5 veces más que en 2011.
Adicionalmente, en 2015 se alfabetizó y post-alfabetizó a 6.356 y 53.884 personas
mayores de 15 años.
En 2015 el sistema educativo atendió a
7.725 estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a una
discapacidad, lo que sumado a gestiones anteriores ha permitido llegar a un
total de 70.156 personas, logrado cubrir al 87,3% de esta población.
El número de estudiantes matriculados en
Educación Inicial (3 y 4 años) incrementó en 11,9 veces en ocho períodos
lectivos, ante lo cual el MinEduc brindó cobertura al 100% (327.940) de niños y
niñas que solicitaron un cupo en 2015.
La tasa neta de asistencia a Educación
General Básica (EGB) alcanzó un 96,3% en 2015, con lo que se logró mantener la
universalización de EGB obtenida en 2011. • La tasa neta ajustada de asistencia
a Bachillerato alcanzó un 68,93% en 2015, es decir, 15,55 puntos porcentuales
más que en 2007 y 3,06 puntos porcentuales más que en 2014. (MinEduc, 2016,
p. 7).
Según el mandatario
Econ. Rafael Correa dice que:
Durante los 9 años de la Revolución
Ciudadana se logró que 207 colegios públicos se encuentren acreditados en el
Bachillerato Internacional; mientras que antes esto solo ocurría con los
centros educativos privados. Además, hay 195 instituciones públicas que están
en proceso de obtener esta certificación y 105 más que ya la han solicitado.
Durante el actual gobierno, se han
construido 59 Unidades Educativas del Milenio y hay 54 más en construcción.
Algo inédito en los últimos años. Hoy los estudiantes reciben textos escolares,
uniformes y alimentación adecuada para su correcta formación. Anteriormente los
padres de familia financiaban la educación fiscal a través de la compra de
uniformes, pagos de matrículas e incluso daban dinero para el pago de los
profesores.
(Vallejo, 2016, párrafo 4-5).
Este análisis de la
educación en el Ecuador durante el periodo de la Revolución Ciudadana nos ha
permitido constatar el crecimiento real que se está viviendo, el poder saber
que como futuros educandos podremos hacer más de lo que ya se está realizando.
Los cambios son notables e importantes el aporte que el gobierno está
realizando en la educación es muy distinto al de anteriores gobiernos lo cual
permite que en el Ecuador se fomente igualdad, desarrollo y crecimiento de la
población, por ello es importante que no solo seamos espectadores sino también
ser miembros activos de este proceso de mejora de la enseñanza y construcción
del conocimiento.
Bibliografía
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Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica ANDES, (s.f.). El Estado invierte USD 8 500 millones en Educación. Recuperado de: http://elnorte.ec/inicio/ecuador/10131.html
Agencia
Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica ANDES, (2012). Implementación de TICs en Unidades
Educativas. Recuperado de: http://www.andes.info.ec/es/sociedad/unidades-educativas-milenio-transforman-educacion-tradicional-ecuador.html
Educación
de calidad, (2012). CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR. Recuperado de: http://educaciondecalidad.ec/constitucion-educacion.html
Instituto
Nacional de Evaluación Educativa, (2015). Ineval
presenta el Plan Nacional de Evaluación Educativa y las directrices para el
proceso Ser Bachiller 2016 – 2017.Recuperado de: http://www.evaluacion.gob.ec/ineval-presenta-el-plan-nacional-de-evaluacion-educativa-y-las-directrices-para-el-proceso-ser-bachiller-2016-2017/
Ministerio
de Educación, (2012). Características de
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Ministerio
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ubicación. Recuperado de: http://educacion.gob.ec/criterios-de-ubicacion/
Ministerio
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